{"id":3323,"date":"2026-08-10T13:09:06","date_gmt":"2026-08-10T11:09:06","guid":{"rendered":"https:\/\/jarleheitmann.no\/?p=3323"},"modified":"2026-08-10T13:10:15","modified_gmt":"2026-08-10T11:10:15","slug":"det-er-nordlys-som-blander-kortene","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/2026\/08\/10\/det-er-nordlys-som-blander-kortene\/","title":{"rendered":"Det er Nordlys som blander kortene"},"content":{"rendered":"
\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Kari Helene Skog har s\u00f8kt om fritak fra sine politiske verv i Troms\u00f8 kommune<\/a>, siden hun begynner som daglig leder i Bymisjonen Troms\u00f8 og viser til at rollen som folkevalgt skaper utfordringer i den nye jobben sin. Kommunedirekt\u00f8ren har innstilt p\u00e5 avslag, og n\u00e5 er det kommunestyret som skal avgj\u00f8re om vilk\u00e5rene for fritak er oppfylt.<\/p>\n\n\n\n

Nordlys mener i sin leder 06.08.26<\/a>, at vurderingen til kommunedirekt\u00f8ren er \u00abmerkelig\u00bb, og peker p\u00e5 dobbeltroller og habilitet. Jeg mener egentlig det er Nordlys som blander kortene. Det kan f\u00e5 betydelige demokratiske konsekvenser. For dette er ikke bare en juridisk flisespikker\u00f8velse. Hvis vi begynner \u00e5 blande reglene om fritak og habilitet, kan det over tid f\u00e5 ganske betydelige konsekvenser for hvem som kan v\u00e6re folkevalgt og hvor bindende et valg egentlig skal v\u00e6re.<\/p>\n\n\n\n

Fritak skal sitte langt inne
<\/strong>Dette er et omr\u00e5de jeg gjennom mange \u00e5r som folkevalgt selv, har jobbet mye med og har sterke meninger om. Jeg har i denne rollen v\u00e6rt med p\u00e5 \u00e5 vurdere mange slike saker, og argumenterte flere ganger for at terskelen for fritak skal v\u00e6re meget h\u00f8y.<\/p>\n\n\n\n

\u00c5 bli valgt til kommunestyret er ikke bare en rettighet, men ogs\u00e5 en plikt til \u00e5 st\u00e5 i vervet. Kommuneloven \u00a7 7\u20139 sier at en folkevalgt kan fritas, bare dersom vervet medf\u00f8rer \u00abvesentlig ulempe for han eller henne<\/em>\u00bb. Alts\u00e5 ikke bare en ulempe. Heller ikke at situasjonen er vanskelig eller uryddig. Og ikke at det kan oppst\u00e5 dobbeltroller. Det skal v\u00e6re en vesentlig ulempe for den folkevalgte selv. Det skal rett og slett ikke v\u00e6re enkelt \u00e5 f\u00e5 fritak.<\/p>\n\n\n\n

Dobbeltroller har vi andre regler for
<\/strong>Det er her Nordlys i sin leder, g\u00e5r seg vill i sin argumentasjon. Dobbeltroller og interessekonflikter er helt vanlig i lokalpolitikken. Derfor har vi gode og klare habilitetsregler i bl.a. forvaltningsloven. N\u00e5r en folkevalgt har en tilknytning til en konkret sak som kan svekke tilliten til vedkommendes upartiskhet, vurderes habiliteten i den konkrete saken, av det samme organet som saken skal opp i. Er man inhabil, g\u00e5r man fra bordet og vara kommer inn. Det skjer hele tiden i norske kommunestyrer og andre folkevalgte organer.<\/p>\n\n\n\n

Man trenger alts\u00e5 ikke forlate kommunestyret av den grunn. Tenk p\u00e5 konsekvensene dersom mulige dobbeltroller i seg selv skulle bli et argument for fritak. Eksemplene er mange. Se for dere at en sykepleier skal kunne m\u00f8te saker om helsebudsjett eller en l\u00e6rer om oppvekst-budsjett, med sp\u00f8rsm\u00e5l om bemanning eller egen arbeidsplass. En fagforeningstillitsvalgt kan m\u00e5tte m\u00f8te kommunen, som b\u00e5de arbeidsgiver og politisk beslutningstaker. En idrettsleder kan m\u00f8te saker om tilskudd og anlegg. En n\u00e6ringsdrivende kan m\u00f8te reguleringssaker eller saker som ber\u00f8rer egen bransje. Alle kan i enkelte saker raskt bli inhabile. Men skal de derfor ut av kommunestyret? Selvsagt ikke.<\/p>\n\n\n\n

Det handler ogs\u00e5 om hvem vi vil ha i kommunestyret
<\/strong>Og det er her dette blir et demokratisk sp\u00f8rsm\u00e5l, ikke bare et juridisk. Den h\u00f8ye terskelen for fritak beskytter ogs\u00e5 velgernes valg. N\u00e5r vi stemmer ved et kommunevalg, velger vi ikke folkevalgte for s\u00e5 lenge vervet passer godt sammen med jobb, organisasjonsliv og andre roller. Utgangspunktet er at de vi velger faktisk skal representere oss gjennom valgperioden. Dersom mulige dobbeltroller, krevende arbeidsgiverforhold eller risiko for habilitetsproblemer i seg selv blir tilstrekkelig grunn til \u00e5 forlate kommunestyret, flytter vi samtidig grensen for hvem som i praksis kan v\u00e6re folkevalgt.<\/p>\n\n\n\n

Til slutt kan konsekvensen bli at de \u00abtryggeste\u00bb politikerne er de som har minst mulig ber\u00f8ring med samfunnet de skal v\u00e6re med p\u00e5 \u00e5 styre. Det ville v\u00e6rt et demokratisk paradoks. Ja, det vil v\u00e6re demokratisk sv\u00e6rt uheldig! For kommunestyrene trenger nettopp som kommunedirekt\u00f8ren i Troms\u00f8 ogs\u00e5 viser til, mennesker med erfaring fra arbeidsliv, n\u00e6ringsliv, fagbevegelse, frivillighet og organisasjoner. At disse menneskene av og til har andre roller, er ikke en feil ved lokaldemokratiet. Det er en del av lokaldemokratiet.<\/p>\n\n\n\n

Derfor har vi en h\u00f8y terskel for fritak, som ikke tar inn dobbeltroller overhode som selvstendig grunn, for nettopp for \u00e5 hindre at slike kollisjoner i seg selv, skal blir en generell utgangsd\u00f8r fra et verv velgerne har gitt deg. Det er en realitet vi som sagt, har sikret oss mot gjennom gode og klare habilitetsregler.<\/p>\n\n\n\n

Men hva er da grunnlag for fritak?<\/strong>
Skog beskriver at hun vil m\u00f8te mennesker i s\u00e5rbare livssituasjoner som kan reagere p\u00e5 at lederen de m\u00f8ter samtidig er en profilert partipolitiker. Hun skal lede en organisasjon som er avhengig av l\u00f8pende kontakt med b\u00e5de kommuneadministrasjonen og politiske organer. Og hun skal kunne representere Bymisjonens interesser overfor den samme kommunen hvor hun selv sitter som folkevalgt. Da blir fritaksbestemmelsene i kommuneloven straks h\u00f8yst og klart relevant.<\/p>\n\n\n\n

Hvis dette gj\u00f8r arbeidssituasjonen s\u00e5 krevende at det blir vesentlig vanskeligere for henne \u00e5 ivareta jobben samtidig som hun er folkevalgt, vil det jo raskt v\u00e6re en \u00abvesentlig ulempe for henne\u00bb. Det er her vi m\u00e5 legge merke til forskjellen, som Nordlys ikke klarer i sin leder. Hun skal ikke fritas fordi dobbeltrollen i seg selv er uheldig. Hun kan fritas fordi konsekvensene av dobbeltrollen inneb\u00e6rer en vesentlig ulempe for henne.<\/p>\n\n\n\n

Kommunedirekt\u00f8ren skal v\u00e6re streng<\/strong>
Derfor synes jeg heller ikke kommunedirekt\u00f8rens innstilling er spesielt merkelig. Jeg mener faktisk administrasjonen skal v\u00e6re tilbakeholden med \u00e5 anbefale fritak fra et folkevalgt verv. For til slutt er dette et skj\u00f8nn kommunestyret, selv m\u00e5 gj\u00f8re ut fra den enkelte folkevalgtes konkrete situasjon. Hvis kommunedirekt\u00f8ren skulle begynne \u00e5 tolke enhver vanskelig arbeidssituasjon eller mulig rollekonflikt som tilstrekkelig fritaksgrunn, kan denne terskelen gradvis flyttes. Det kan igjen gj\u00f8re det lettere \u00e5 tre ut av vervet n\u00e5r livssituasjonen endrer seg, n\u00e5r en ny jobb oppst\u00e5r eller n\u00e5r politikerrollen blir vanskelig \u00e5 kombinere med andre interesser. Det er nettopp derfor loven krever en konkret vurdering av om ulempen faktisk er vesentlig.

Jeg ville trolig stemt for fritak<\/strong>
Uten at det har s\u00e5 mye med saken, s\u00e5 ville jeg nok ut fra sakspapirene i saken, dersom jeg fortsatt hadde v\u00e6rt folkevalgt, g\u00e5tt inn for fritak i akkurat denne saken. Men ikke for \u00e5 rydde bort en dobbeltrolle. Ikke fordi hun kan bli inhabil i enkelte saker. Jeg ville gjort det fordi hennes konkrete arbeidssituasjon, beskrives som s\u00e5 vanskelig, at ulempen for henne i sin nye jobb er vesentlig.

Akkurat som kommuneloven ber kommunestyret vurdere, siden vi har ett sett regler for om en folkevalgt skal f\u00e5 kunne forlate vervet sitt, og et annet for om vedkommende kan delta i en konkret sak. Det f\u00f8rste handler om fritak. Det andre om habilitet. De skal ikke blandes sammen.<\/p>\n\n\n\n

Og akkurat her mener jeg det derfor er Nordlys \u2013 ikke kommunedirekt\u00f8ren \u2013 som blander kortene. For meg handlet det da plutselig om noe langt mer enn en enkelt folkevalgt her, men om hvem vi mener skal kunne v\u00e6re folkevalgte, og hvor mye et valg fra innbyggerne egentlig skal forplikte.
***

For ordens skyld:<\/strong> Jeg var folkevalgt for Arbeiderpartiet i Troms\u00f8 kommunestyre fra 2015 til 2023, blant annet som gruppeleder og med Kari Helene Skog som partifelle. Jeg er i dag verken folkevalgt eller har noen partitillitsverv<\/span><\/strong>.<\/em>


Kommentar \/ innlegg f\u00f8rst publisert p\u00e5 Nord-norsk debatt (Nordlys) fredag 7.8.26<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

ommentar til Nordlys\u2019 leder om fritak fra kommunale verv: H\u00f8y terskel, klare regler og likebehandling er avgj\u00f8rende for rettssikkerhet og lokaldemokrati.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3324,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[281,1049],"tags":[13,1091,23,12],"class_list":["post-3323","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-demokrati","category-folkestyre","tag-folkestyre","tag-folkevalgt","tag-tromso","tag-tromso-kommune"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/jarleheitmann.no\/wp-content\/uploads\/2026\/08\/Nordlys-merkelig-kommentar.png?fit=1672%2C941&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p6OCVj-RB","jetpack-related-posts":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3323","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3323"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3323\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3326,"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3323\/revisions\/3326"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3324"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3323"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3323"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3323"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}