{"id":3235,"date":"2025-06-18T10:47:56","date_gmt":"2025-06-18T08:47:56","guid":{"rendered":"https:\/\/jarleheitmann.no\/?p=3235"},"modified":"2025-06-18T11:06:11","modified_gmt":"2025-06-18T09:06:11","slug":"kunstig-intelligens-er-ikke-magi-det-er-ledelse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/2025\/06\/18\/kunstig-intelligens-er-ikke-magi-det-er-ledelse\/","title":{"rendered":"Kunstig intelligens er ikke magi. Det er ledelse."},"content":{"rendered":"
\n
\"\"<\/a>
Forsidebilde p\u00e5 min masteroppgave MPA – KI bilde generert.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

\u2013 \u00abFor oss kom den jo litt seint, men eg synest det er veldig bra at ein ogs\u00e5 f\u00e5r hjelp fr\u00e5 regjeringa til \u00e5 ta i bruk dette verkt\u00f8yet, som kjem til \u00e5 vere viktig for oss i \u00e5ra som kjem\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Uttalelsen fra kommunedirekt\u00f8r Stig Tore Johnsen i Troms\u00f8 kommune til NRK<\/a> forrige uke, oppsummerer situasjonen godt: Regjeringens veileder for kunstig intelligens<\/a> i norske virksomheter som ble lansert 16. juni 2025, er et viktig steg \u2013 men den kommer sent, og den kommer alene.<\/p>\n\n\n\n

Jeg har det siste \u00e5ret studert akkurat dette: Hvordan norske kommuner h\u00e5ndterer innf\u00f8ringen av kunstig intelligens. I min masteroppgave i offentlig administrasjon (MPA) ved UiT \u2013 Norges arktiske universitet v\u00e5ren 2025, har jeg intervjuet informanter med fag- og ledelsesansvar for digitalisering og kunstig intelligens i kommuner i Troms og Finnmark. Det jeg fant, var ikke prim\u00e6rt manglende vilje eller motstand mot kunstig intelligens, men et landskap preget av uklare rammer, overbelastede systemer, svak koordinering og et stort behov for b\u00e5de st\u00f8tte og samhandling.<\/p>\n\n\n\n

Det er derfor forst\u00e5elig, og helt p\u00e5 sin plass, at kommunedirekt\u00f8ren i Troms\u00f8 med de erfaringene Troms\u00f8 kommune tross alt har gjort seg, \u00f8nsker seg mer hjelp fra staten.<\/p>\n\n\n\n

En reform – ikke bare en teknologi<\/h2>\n\n\n
\n
\"\"<\/a>
Artikkel i NRK 16.04.24<\/a><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Digitaliseringsminister Karianne Tung har satt som m\u00e5l at 80 prosent av offentlig sektor skal ta i bruk KI innen 2025. Det er ambisi\u00f8st, og det er ikke vanskelig \u00e5 v\u00e6re enig at det er helt politisk riktig. Kunstig intelligens handler ikke bare om teknologi, men om styring, struktur, og i bunn og grunn: kvaliteten p\u00e5 tjenestene vi som innbyggere f\u00e5r.<\/p>\n\n\n\n

Men det er forskjell p\u00e5 politiske m\u00e5l og kommunal virkelighet. Mange steder er infrastrukturen utdatert. Datasystemene snakker ikke sammen. Budsjettmidler til innovasjon er frav\u00e6rende. \u00c9n av informantene sa det slik i intervjuet:
\u2013 Vi vet at vi sitter p\u00e5 gull, men det er gravd ned i 12 siloer.<\/em><\/p>\n\n\n\n

15 barrierer \u2013 og en frustrasjon over \u00e5 st\u00e5 alene<\/h2>\n\n\n\n

I oppgaven kartla jeg ogs\u00e5 15 ulike barrierer som bremser implementeringen av KI i kommune-Norge. De spenner fra det tekniske, som manglende kompetanse og fragmentert infrastruktur. Til det organisatoriske, kulturelle og politiske. Flere av informantene formidlet samme erfaring som Stig Tore Johnsen: Kommunene \u00f8nsker \u00e5 lykkes med KI, men det g\u00e5r ikke uten drahjelp.<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/a>
Tabell hentet fra masteroppgaven min i MPA – oversikt over 15 identifiserte barrierer.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Flere av informantene understreket at st\u00f8tten fra statlige akt\u00f8rer har v\u00e6rt lite konkret.
\u2013 Det finnes ingen som sier \u2018slik gj\u00f8r dere det\u2019. Vi f\u00f8ler oss litt overlatt til oss selv,<\/em> sa en. En annen sa det slik: \u2013 Vi brukte seks m\u00e5neder p\u00e5 \u00e5 finne ut om vi kunne bruke ChatGPT. Det er s\u00e5 mye tvil.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Dette handler ikke om uvilje. Det handler om at det ikke er kapasitet til \u00e5 b\u00e5de drifte og utvikle samtidig. Flere uttrykte at digitalisering og i dette tilfellet arbeidet med KI, i praksis blir noe som \u00abtas opp hvis det blir tid igjen etter barnehage og eldreomsorg\u00bb.
En av dem sa det rett ut: \u2013Kunstig intelligens ligger som et vedlegg. Det blir aldri hovedsaken i noe m\u00f8te.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Troms\u00f8 – eksemplet<\/h2>\n\n\n\n

Troms\u00f8 kommune er \u00e9n av kommunene i nord som faktisk har ambisjoner, ressurser og strategier for digital utvikling. Og som har pr\u00f8vd og feilet i bruken av kunstig intelligens<\/a>. Det illustrerer at ogs\u00e5 en s\u00e5pass stor kommune som Troms\u00f8 trenger drahjelp. Et nasjonalt initiativ som Tungs veileder m\u00e5 derfor ogs\u00e5 f\u00f8lges opp med ressurser, koordineringsverkt\u00f8y og kompetansel\u00f8ft. For hvis ikke engang Troms\u00f8 f\u00e5r dette helt til uten mer st\u00f8tte \u2013 hva da med de mindre kommunene?<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/a>
Artikkel i NRK 27.3.25<\/a><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Det er i realiteten store forskjeller mellom norske kommuner, ogs\u00e5 i nord. I min oppgave utviklet jeg en typologi som viser hvordan noen kommuner er pionerer, andre er avventende, og noen f\u00e5 har n\u00e6rmest gitt opp f\u00f8r de har begynt. Denne variasjonen skyldes ikke bare st\u00f8rrelse eller \u00f8konomi \u2013 men hvorvidt ledelsen forst\u00e5r og prioriterer arbeidet, om organisasjonen evner \u00e5 l\u00e6re og justere, og om det finnes en kultur for \u00e5 teste og samarbeide.<\/p>\n\n\n\n

Hva er det kommuner og virksomheter faktisk trenger?<\/h2>\n\n\n\n

I studiet samlet jeg ogs\u00e5 konkrete r\u00e5d fra informantene, som er de som virkelig st\u00e5r i KI-reformen til daglig. Her er deres klare anbefalinger, og kanskje et mulig veikart for regjeringen:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Nasjonal verkt\u00f8ykasse og felles maler<\/strong> \u2013 slik at ikke hver kommune m\u00e5 oppfinne sine egne retningslinjer og vurderinger.<\/li>\n\n\n\n
  2. Heve digital kompetanse hos alle ansatte<\/strong> \u2013 ikke bare teknologene.<\/li>\n\n\n\n
  3. Forankre KI i kommunens ledergruppe og \u00f8konomiplan<\/strong> \u2013 ellers d\u00f8r initiativet n\u00e5r prosjektlederen slutter.<\/li>\n\n\n\n
  4. Styrke samarbeid mellom kommuner<\/strong>, s\u00e6rlig gjennom nettverk og faglige klynger.<\/li>\n\n\n\n
  5. Skape rom for \u00e5 pr\u00f8ve og feile<\/strong>, uten at det n\u00f8dvendigvis m\u00e5 koste skjorta eller true medieskandaler.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Eller som \u00e9n sa:
    \u2013 Vi m\u00e5 f\u00e5 lov \u00e5 eksperimentere, ellers skjer det ingenting nytt.<\/em><\/p>\n\n\n\n

    Fra veileder til virkelighet<\/h2>\n\n\n\n

    Kunstig intelligens kan forbedre velferdstjenester, frigj\u00f8re tid og \u00f8ke kvaliteten \u2013 men det forutsetter ledelse, kapasitet og et reelt handlingsrom for endring. Hvis vi ikke tar de praktiske barrierene p\u00e5 alvor, risikerer vi at KI forblir nok en reform p\u00e5 papiret \u2013 godt ment, men d\u00e5rlig forankret.<\/p>\n\n\n

    \n
    \"\"<\/a>
    Fra presentasjon av funnene i studien for Digi TOFI- nettverket 5. juni 2025 p\u00e5 Bardufosstun.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

    Erfaringene fra Troms\u00f8 viser hva som kan skje n\u00e5r en kommune faktisk v\u00e5ger \u00e5 ta KI i bruk \u2013 men ogs\u00e5 hvor krevende det er n\u00e5r verkt\u00f8yene mangler, kompetansen er ujevn og rammene uklare. Det at Troms\u00f8 b\u00e5de har satset, feilet og n\u00e5 tar seg tid til \u00e5 evaluere og forbedre \u2013 er i seg selv et eksempel til etterf\u00f8lgelse. Ikke fordi alt har g\u00e5tt etter planen, men fordi de pr\u00f8vde<\/em> \u2013 og fordi innsikten fra det fors\u00f8ket n\u00e5 kan komme andre kommuner til nytte.<\/p>\n\n\n\n

    Det er slik innovasjon skjer i praksis. Ikke gjennom perfekte implementeringer \u2013 men gjennom tydelig ledelse, evne til l\u00e6ring og vilje til \u00e5 justere kursen underveis.<\/p>\n\n\n\n

    Veilederen fra staten er et n\u00f8dvendig f\u00f8rste steg.<\/p>\n\n\n\n

    Men skal vi f\u00e5 fart p\u00e5 KI i Kommune-Norge, m\u00e5 vi gi kommunene langt mer enn ambisjoner.<\/p>\n\n\n\n

    Vi m\u00e5 gi dem virkemidler<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

    ***<\/p>\n\n\n\n

    (Masteroppgaven blir snart publisert p\u00e5 Munin, UITs \u00e5pne vitenarkiv: Munin: Hjem<\/a>. I mellomtiden kan du ogs\u00e5 f\u00e5 den ved foresp\u00f8rsel<\/a>)

    Blogginnlegget er ogs\u00e5 publisert som kronikk p\u00e5 Nord-norsk debatt \/ Nordlys 17.6.25<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

    <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    \u2013 \u00abFor oss kom den jo litt seint, men eg synest det er veldig bra at ein ogs\u00e5 f\u00e5r hjelp fr\u00e5 regjeringa til \u00e5 ta i bruk dette verkt\u00f8yet, som […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3236,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"enabled":false},"version":2}},"categories":[1096],"tags":[1077,1144,1093,193,1074,1143,1105,12],"class_list":["post-3235","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-kunstig-intelligens","tag-digitalisering","tag-digitaliseringsminister","tag-ki","tag-kommune","tag-kunstig-intelligens","tag-reform","tag-regjeringen","tag-tromso-kommune"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/jarleheitmann.no\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/cbef3995-2fb4-45bf-8b51-1acb05c8c589.png?fit=1024%2C1024&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p6OCVj-Qb","jetpack-related-posts":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3235","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3235"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3235\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3243,"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3235\/revisions\/3243"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3236"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3235"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3235"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/jarleheitmann.no\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3235"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}